Az e-közbeszerzés összeurópai realitása

Európa-szerte változások előtt áll a közbeszerzés: az EU figyelmének kereszttüzébe került az e-beszerzés. Bár a jogalkotók a szükséges szabályozásokat meghozták, a rendszer bevezetésének üteme igencsak eltérő a 27 tagországban. Ha az állami szektorban az e-beszerzés nemzeti szinten mindennapos gyakorlattá válik, határokon átívelő projektek során is lehet majd alkalmazni.

Az elektronikus eszközök és az EU-s jogszabályok alkalmazása új lehetőségeket teremt a közbeszerzésben is:  a tagországokban egyenlő esélyeket biztosító és átlátható döntések születhetnek, a nemzetközi szintű beszállítói körrel pedig hatékonyabb a kommunikáció.   Az EU-s szabályozások a  beszállítói szerződések általános követelményrendszerére is kiterjednek, többek között  azzal a céllal, hogy ösztönözzék az e-business elterjedését az európai piacon. 

Bár minden ország tervei között szerepel az e-közbeszerzés bevezetése és alkalmazása, a rendelkezésre álló adatok szerint a 2010-re tervezett teljes körű elektronikus közbeszerzés megvalósítása komoly kihívást jelentő célkitűzésnek számít. Az új elektronikus rendszer elemi az e-advertising (kommunikáció, hirdetmények), az e-tendering (ajánlatkérés), az e-aukció (árlejtés), az e-ordering (megrendelés) és az e-invoicing (számlázás). Bármennyire is egyszerűnek tűnik (technikailag) a feladat, nehéz a megszokott  módszereken és folyamatokon változtatni. A fennálló rendszer a legtöbb helyen sajnos nem is ösztönzi az állami szektor szakembereit takarékosságra, ráadásul a költségkeretet a tárgyévben fel kell használni, így kerülhet sor a szokásos év végi beszerzési hajrára. Az EU országok évente közel  1,500 millió eurót költenek, amiből – a tenderelőírások következetes betartásával - becslések szerint legalább 5% megtakarítható lenne minden területen (egészségügy, államigazgatás, energiaszektor, beruházások, oktatás, közlekedés, fegyveres erők stb.).  A versenyhelyzet és a hatékonyság növelése pozitívan befolyásolhatja az egész európai gazdaságot is.

Bár általában véve nehézségekbe ütközik a különféle szolgáltatások Európa-szintű kiterjesztése, az e-közbeszerzés területén jelentős helyi sikertörténetekről tudunk beszámolni.  Dánia radikális váltással szakított a korábbi gyakorlatokkal és bevezette az e-számlázást, amivel az adófizetőknek 150, a cégeknek 50 millió eurót tudott megspórolni. Norvégia is sikerrel alkalmazza új közbeszerzési eszközeit, de a legnagyobb áttörést Skóciában sikerült elérni: díjnyertes közbeszerzési portálja az egyik legsikeresebbnek bizonyult Európában. A teljes beszerzési tranzakciós és kifizetési folyamatot felölelő rendszer magas fokú állami támogatást élvez, és a 2007-es sikerekre alapozva mintegy 213 millió fontos megtakarítást remélnek általa.

További cikkeket az Electool hírlevélarchivumában talál. Kattintson ide!